Meny
  • Viveca Wiberg, projektledare på Arbetsmiljöverket, tillsammans med kollegan Anna Sundén, jurist på Arbetsmiljöverket.
    Foto: Johanna Åfreds

Upphandling en nyckel till bättre arbetsmiljö

Upphandling en nyckel till bättre arbetsmiljö

Företag lever inte upp till gällande arbetsmiljökrav för att kunna erbjuda lägre priser vid upphandlingar, konstaterar Arbetsmiljöverket i en studie.

Offentliga upphandlingar bedöms vara ett särskilt riskområde när det gäller den organiserade brottsligheten eftersom det ofta handlar om stora ekonomiska värden. Det förekommer att företag bryter mot lagar och regler för att få ekonomiska fördelar och vinna upphandlingar. Det kan rent praktiskt handla om att arbetstagarna får omöjliga arbetstider, att de inte erbjuds skyddsutrustning, att de använder maskiner som är farliga, eller får inte den utbildning som krävs för arbetsuppgifterna. Därför finns det även ett klart samband mellan osund konkurrens och dålig arbetsmiljö, konstaterar Arbetsmiljöverket.

– Vi har sett att brister i arbetsmiljön många gånger är en indikator på oseriösa företag i stort. Det riskerar att skada arbetstagarna, men också att seriösa företag slås ut vilket påverkar medborgarna på alla nivåer. Bland annat genom minskade skatteintäkter, säger Anna Sundén, jurist på Arbetsmiljöverket.

Arbetsmiljöverket har tillsammans med en rad andra myndigheter fått regeringens uppdrag att motverka osund konkurrens. Myndigheten bestämde sig för att kartlägga vad olika branscher vet, vill och kan hitta för åtgärder i frågan. De har under ett års tid låtit intervjua nära 1 000 upphandlare/beställare, anbudsgivare/arbetsgivare och arbetstagare i samband med olika branschmässor, däribland representanter från byggbranschen.


40 procent lever inte upp till kraven

Intervjuerna visade bland annat att 40 procent av arbetsgivarna inom el- och VVS sade att de inte lever upp till gällande arbetsmiljökrav för att kunna erbjuda lägre priser vid upphandlingar. På frågan om anbudsgivaren lyfter fram betydelsen av en bra arbetsmiljö vid anbud svarade 36 procent att de alltid gör det, medan 29 procent svarade att de aldrig, eller bara någon enstaka gång, gör det. Beställarna och anbudsgivarna verkade också ha olika bild av om hur ofta krav ställs på att arbetsmiljöpolicyn ska beskrivas i samband med upphandling, där fler beställare tyckte att de ställde sådana krav än vad anbudsgivarna upplevde. Detsamma gäller uppföljningen av om anbudsgivarna levererat enligt avtalet.

– Det är fler upphandlare som anser att de har följt upp, än anbudsgivare som upplever att de har följts upp, säger Viveca Wiberg, projektledare på Arbetsmiljöverket.

Hon fortsätter:

– Det vi ser är även att de som följer upp krav om arbetsmiljöpolicy är mer nöjda med tjänsten. Uppföljningar leder helt enkelt till bättre kvalitet och resultat.

Genom att ställa arbetsmiljökrav vid upphandlingen, bidrar beställaren till att arbetsmiljön blir bättre och säkrare för de som utför tjänsten. Dessutom kan man lättare uppnå affärsrelationer med skötsamma företag, påpekar Arbetsmiljöverket. Att tänka arbetsmiljö redan från planering och projektering är avgörande och ligger i linje med byggherreansvaret, enligt Anna Sundén.

– Myndigheterna klarar inte av den osunda konkurrensen själva. Därför är krav på arbetsmiljön hos upphandlarna ett viktigt komplement. Arbetsmiljö är heller inte någon frivillig code of conduct utan ska följas av alla anbudsgivare, säger hon.

Så uppstår osund konkurrens
  • Osund konkurrens uppstår när företag medvetet och ibland systematiskt bryter mot olika regelverk för att skaffa sig konkurrensfördelar gentemot sina konkurrenter.
  • Det sker bland annat genom bristande arbetsmiljö, att inte redovisa företagsinkomst, anlita personer utan arbetstillstånd, tvångsarbete etc.
  • Anbudsgivaren, i egenskap som arbetsgivare, ska förebygga ohälsa och olycksfall i verksamheten.

“Eluppvärmda lokaler har haft det lite för lätt”

Lin Liljefors på Boverket om de nya reglerna för energideklarationer.
Nyhet
http://byggindustrin.se/artikel/nyhet/eluppvarmda-lokaler-har-haft-det-lite-latt-27689

Ny certifiering ska fokusera på drift och förvaltning

Projektledaren: "För att nå klimatmålen måste vi även jobba med befintliga byggnader."
Nyhet
http://byggindustrin.se/artikel/nyhet/ny-certifiering-ska-fokusera-pa-drift-och-forvaltning-27688

Fyra heta kandidater till Sienapriset

Landskapsarkitekter tävlar mot varandra.
Nyhet
http://byggindustrin.se/artikel/nyhet/fyra-heta-kandidater-till-sienapriset-27756

Miljardkontrakt tecknas för Förbifarten

VA och och brandsläckning tilldelas Bravida.
Nyhet
http://byggindustrin.se/artikel/nyhet/miljardkontrakt-tecknas-forbifarten-27755

NCC-veteran på väg in i styrelsen

Tillbaka i bolaget efter tolv år.
Nyhet
http://byggindustrin.se/artikel/nyhet/ncc-veteran-pa-vag-i-styrelsen-27754

Jämtland mot strömmen på trög bomarknad

Turism och idrott drar upp bomarknaden i Jämtland. I landet som helhet viker den dock.
Nyhet
http://byggindustrin.se/artikel/nyhet/jamtland-mot-strommen-pa-trog-bomarknad-27753

"Det är en byggtakt som inte är tillräcklig"

Peter Fransson på Boverket om det kommande året.
Nyhet
http://byggindustrin.se/artikel/nyhet/det-ar-en-byggtakt-som-inte-ar-tillracklig-27690

En revolution för den svenska ventilations-branschen

Annons.
Dubbel så snabb installation och hälften så stort klimatavtryck.
http://byggindustrin.se/sponsrat/vilpe/en-revolution-den-svenska-ventilationsbranschen-26887

IVA får tung förstärkning

Ska verka för ökad samverkan mellan näringsliv och akademi.
Nyhet
http://byggindustrin.se/artikel/nyhet/iva-far-tung-forstarkning-27749

Släpper fram Löfven som statsminister

Frågor om bostadsbyggande viktig del i förhandlingen.
Nyhet
http://byggindustrin.se/artikel/nyhet/slapper-fram-lofven-som-statsminister-27733

Bostadsutvecklare halverar personalstyrkan

Krisdrabbade bolaget kapar kostnader.
Nyhet
http://byggindustrin.se/artikel/nyhet/bostadsutvecklare-halverar-personalstyrkan-27731