Meny

”SKL-rapporten ger inte rätt bild av byggloven”

”SKL-rapporten ger inte rätt bild av byggloven”

SKL har tagit fram generella nyckeltal för samtliga bygglov i Sverige utan att särskilja den faktiska tidsåtgången för bostäder och utan att räkna med hur det ser ut i Stockholmsregionen. Det ger rapporten begränsat värde i diskussionerna om bostadskrisen, skriver Björn Wellhagen, näringspolitisk chef Sveriges Byggindustrier.
Nyligen presenterade Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) rapporten Planläggning och Tidsåtgång 2016. SKL säger sig med rapporten vilja ha en faktabaserad debatt kring kommunernas detaljplaneverksamhet. När nu rapporten väl är offentlig kan vi konstatera att det tyvärr finns en del frågetecken kring underlaget och därmed också om och hur den går att använda för en diskussion om hur vi bygger än mer.

I dag byggs det mer än på många decennier. Likväl finns en bostadskris. Som en följd där av har det därför uppkommit något som snarast kan liknas vid en lek med Svarte Petter. Är det politikernas fel? Kommunernas? Eller byggbolagens? SKL tycks med sin rapport vilja göra klart att det inte är kommunernas fel. Men går det verkligen att dra de slutsatserna?

I SKL:s rapport framgår att de nyckeltal man tagit fram är generella nyckeltal för kommunernas arbete med detaljplaner. SKL drar dock slutsatser specifikt om kommunernas arbete med detaljplaner för bostäder. ”Nyckeltalen avseende tidsåtgång omfattar alla detaljplaner, inte bara de som innehåller bostäder. De omfattar också alla detaljplaner oavsett förfarande. Det kan innebära mycket enkla planer och mycket komplexa planer.” När de svarande kommunerna har angett ett medianvärde för tidsåtgången för vilken detaljplan som helst innebär det alltså att frågan inte avgränsats till bostäder med normalt planförfarande. Det kan gälla bostäder, men det rymmer allt ifrån bostäder i några nya småhus i perifert läge, till småindustrier i verksamhetsområden och andra enklare byggen. I de tio kommuner där inga bygglov för bostäder beviljats under 2014–2015 har 40 detaljplaner antagits. Även dessa siffrorna ligger till grund för slutsatserna.

 

Stora frågetecken

För det andra finns stora frågetecken kring underlaget. Alla vet att det byggs mest i Stockholm. Och att Stockholms bostadsmarknad på många sätt skiljer sig från resten av landet. Trots det ingår inte Stockholms stad bland de kommuner som svarat på fråga om tidsåtgång för planprocessen. Det gör inte ett tiotal kranskommuner runt vår huvudstad heller. Utifrån detta hävdar SKL att det oftast inte tar mer än två år att ta fram en detaljplan, samt att de flesta kommuner planerar för fler bostäder än det byggs.

Vad SKL också bortser från är att detaljplaneprocessen bara är en del av tiden från idé till färdig bostad. Hela processen, inte bara de formella processtegen och uppmätta tiderna, är viktig då en svag länk i de över
40 steg den innefattar, kan fördröja den färdiga bostaden påtagligt. Att kommunerna tagit fram många planer innebär inte med nödvändighet att alla går att genomföra. Om inte marknaden varit involverad i arbetet med framtagandet av planerna finns risk att dessa detaljplaner blir förgäves arbete, trots goda ambitioner från politiker eller tjänstemän. Om inte marknaden vill bygga och människor inte vill bo på vissa platser så leder planer i dessa områden inte till något byggande.

Ska vi komma till rätta med bostadsbristen krävs en faktabaserad debatt kring plan- och bygglovsprocessen. Tyvärr kan vi konstatera att SKL:s rapport i sitt nuvarande skick knappast utgör grunden för det. Bostadskrisen vinner inte på att vi försöker rentvå oss själva. Snarare behöver vi mer samarbete. Bara då kan vi se till att det byggs än mer. 

Pernilla Ström

Ge Skåne namnet Östdanmark

Ge Skåne namnet Östdanmark på samma vis som Malmö inkorporerades i Greater Copenhagen.
kronika
http://byggindustrin.se/artikel/kronika/ge-skane-namnet-ostdanmark-26960
Staffan Åkerlund

Partierna öppnar för en social bostadspolitik

Vi har nått vägs ände för dagens otillräckliga marknadslösning.
ledare
http://byggindustrin.se/artikel/ledare/partierna-oppnar-en-social-bostadspolitik-26956

”Nu är det läge att bygga hyresrätter med rimlig hyra”

När nu byggandet av nya bostadsrätter minskar öppnas en unik möjlighet.
debatt
http://byggindustrin.se/artikel/debatt/nu-ar-det-lage-att-bygga-hyresratter-med-rimlig-hyra-26941
Erik Kalmaru

”Kan beställaren bli byggbranschens biltillverkare?”

Hur blir man en föredömlig beställare och byggherre?
kronika
http://byggindustrin.se/artikel/kronika/kan-bestallaren-bli-byggbranschens-biltillverkare-26939
Nils-Eric Sandberg

Regleringar skapar svart marknad – lyckligtvis

Det är hyresregleringen som skapar en svart marknad
kronika
http://byggindustrin.se/artikel/kronika/regleringar-skapar-svart-marknad-lyckligtvis-26910

Låt fönsterbranschen bli först med cirkulär ekonomi

Föreslår en konkret handlingsplan.
debatt
http://byggindustrin.se/artikel/debatt/lat-fonsterbranschen-bli-forst-med-cirkular-ekonomi-26904
Staffan Åkerlund

Trygghet måste byggas upp underifrån

Kommission har satt utsatta områden under lupp.
ledare
http://byggindustrin.se/artikel/ledare/trygghet-maste-byggas-upp-underifran-26908

Tegelarkitektur i fokus vid nya fastighetsinvesteringar

Annons.
Eftersom det är en långtidshållbar, estetisk och totalekonomiskt fördelaktig lösning.
http://byggindustrin.se/sponsrat/bygg-i-tegel/tegelarkitektur-ar-i-fokus-vid-nya-fastighetsinvesteringar-26945
Fredrik Friblick

Efter sol kommer regn

Du råder inte över konjunkturen, men du kan ta ansvar för hur du agerar på marknaden.
kronika
http://byggindustrin.se/artikel/kronika/efter-sol-kommer-regn-26878

“Mötet mellan Eshaq och mig förändrade våra liv”

Startar upprop för ensamkommande.
debatt
http://byggindustrin.se/artikel/debatt/motet-mellan-eshaq-och-mig-forandrade-vara-liv-26872
Staffan Åkerlund

Agera tillsammans med Jens Hoffmann!

Integrationen går mycket snabbare än vad allmänheten tror.
ledare
http://byggindustrin.se/artikel/ledare/agera-tillsammans-med-jens-hoffmann-26880